巴中市发展和改革委员会

工程建设项目招标投标

投诉指南

一、投诉须知

（1）投诉人是参与所投诉招标项目的利益关系人，以联合体形式参与投标的，由联合体共同提出；

（2）对依法应当先提出异议的，在投诉前已依法提出异议；

（3）投诉书内容符合法律规定；

（4）在投诉有效期限内提起投诉；

（5）投诉事项未经行政监管部门投诉处理；

（6）招标投标活动包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段；

二、投诉处理流程图

三、投诉渠道

1.巴中市发展和改革委员会投诉受理电话及邮箱：0827-3337678；489472357@qq.com；

2.巴中市发展和改革委员会投诉资料递交、寄送地址：巴中市江北大道中段542号；

3.巴中市发展和改革委员会门户网站主任信箱投诉专栏：//www.apecau.com/hdjl/zrxx/index.html

四、投诉及投诉受理与处理主要法律法规依据

1.《中华人民共和国招标投标法》

2.《中华人民共和国招标投标法实施条例》

3.《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》

4.《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2013年修订版）

5.《必须招标的工程项目规定》

6.《电子招标投标办法》

7.《招标公告和公示信息发布管理办法》

8.《评标委员会和评标办法暂行规定》

五、投诉受理的条件

1.投诉人是所投诉招标投标活动的参与者或其他利害关系人；

2.投诉事项具体或提供了有效线索；

3.按《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定应先提出异议的事项进行投诉的，已向招标人提出了异议；

4.投诉人在知道或者应当知道之日起十日内提起投诉。

六、不予受理的投诉

有下列条件之一的不予受理：

1.投诉人不是所投诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系；

2.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

3.投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的；

4.超过投诉时效的；

5.已经做出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据；

6.投诉事项应先提出异议，没有提出异议、已进入行政复议或行政诉讼程序的；

7.投诉事项属于有关法律、法规、规章规定的处于保密阶段的事项，投诉人不能提供合法信息来源和有效证据的；

8.不属于本部门职责范围的。

七、投诉书的格式及注意事项

投诉人投诉时，应当提交投诉书。投诉书应当包括以下内容：

1.投诉人的名称、地址及有效联系方式；

2.被投诉人的名称、地址及有效联系方式；

3.投诉事项的基本事实；

4.相关请求及主张；

5.有效线索和相关证明材料。

注意事项：

1.对《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定应先提出异议的事项进行投诉的，应当附提出异议的证明文件。已向有关行政监督部门投诉的，应当一并说明；

2.投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；

3.属于利害关系人（非投标人）投诉的，应当提供利害关系的相关证明材料；

4.递交投诉书的个人要附授权委托书和本人身份证及有效联系方式。